เจาะลึก “ภาษีทรัมป์” 2025 เล็งเป้า 14 ประเทศ ไทยต้องตั้งหลักอย่างไรในสงครามการค้านี้

เจาะลึก “ภาษีทรัมป์” 2025 เล็งเป้า 14 ประเทศ ไทยต้องตั้งหลักอย่างไรในสงครามการค้านี้

Business

5 นาที

09 ก.ค. 2025

แชร์

ทรัมป์คัมแบ็ก พร้อมนโยบายการค้าสุดเข้มข้น ไทยยังถูกเก็บภาษีศุลกากร 36% เท่ารอบแรก!

การกลับมาของโดนัลด์ ทรัมป์ สู่ทำเนียบขาวในปี 2025 คือจุดเปลี่ยนสำคัญของการค้าโลก นโยบาย “America First” หรือ “อเมริกาต้องมาก่อน” กลับมาอีกครั้งในรูปแบบที่เข้มข้นยิ่งกว่าเดิม ทั่วโลกรับรู้ได้ทันทีว่า “การค้าโลกจะไม่เหมือนเดิมอีกต่อไป”

โดยเฉพาะมาตรการภาษีนำเข้าแบบ “เหมาเข่ง” (Blanket Tariffs) ที่เตรียมบังคับใช้กับ 14 ประเทศตั้งแต่ 1 สิงหาคม 2025 และประเทศไทยก็อยู่ใน “เข่ง” นี้ด้วยเช่นเดียวกัน

อัตราภาษีทรัมป์ คืออะไร? ทำไมทั่วโลกต้องจับตา?

“ภาษีทรัมป์” คืออัตราภาษีศุลกากร (Tariffs) ที่สหรัฐฯ เรียกเก็บจากสินค้านำเข้าจากต่างประเทศ โดยคำนวณจากเปอร์เซ็นต์ของมูลค่าสินค้า เช่น สินค้ามูลค่า 10 ดอลลาร์ หากเก็บภาษี 10% บริษัทผู้นำเข้าจะต้องจ่ายเพิ่มอีก 1 ดอลลาร์ รวมเป็น 11 ดอลลาร์

บริษัทผู้นำเข้าคือผู้รับผิดชอบภาษีนี้ และมักผลักภาระต้นทุนไปยังผู้บริโภค ทำให้ราคาสินค้าในอเมริกาแพงขึ้น หรืออาจลดการนำเข้าสินค้าเพื่อลดต้นทุน ซึ่งส่งผลกระทบต่อห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก

ซึ่งย้อนกลับไปที่จุดเริ่มต้นนโยบายภาษีล่าสุดนี้เริ่มต้นในเดือนเมษายน 2025 สหรัฐฯ โดย ทรัมป์ เล็งเก็บภาษีนำเข้าเพิ่มกับประเทศที่สหรัฐฯ มองว่าดุลการค้าไม่เป็นธรรม หนึ่งในนั้นคือ “ประเทศไทย”

ทำไมทรัมป์ถึงมองว่าสหรัฐฯ ถูกเอาเปรียบ?
เพราะทรัมป์เชื่อว่าการตั้งกำแพงภาษีจะช่วย…
🔺กระตุ้นให้คนอเมริกันซื้อสินค้าในประเทศมากขึ้น
🔺เพิ่มรายได้ภาษีของรัฐ
🔺ดึงดูดการลงทุนกลับเข้ามาในสหรัฐฯ

ซึ่งเขาต้องการ “ลดช่องว่างทางการค้า” (Trade Deficit) ซึ่งมองว่าสหรัฐฯ ถูกเอาเปรียบมาโดยตลอด นอกจากนี้ ยังเคยเรียกร้องให้จีน เม็กซิโก และแคนาดา แก้ปัญหาการลักลอบข้ามแดนและยาเสพติด แลกกับการผ่อนปรนภาษี

อย่างไรก็ตาม แม้จะมีคำตัดสินจากศาลการค้าว่า “ทรัมป์ไม่มีอำนาจเก็บภาษีบางรายการ” ได้ตามที่กล่าวอ้าง แต่ศาลอุทธรณ์ก็อนุญาตให้มาตรการเหล่านั้นยังมีผลต่อไปได้ในระหว่างรอพิจารณาคดี

อัตราภาษีทรัมป์ 2025: อัปเดตล่าสุด

นโยบายภาษีใหม่นี้เรียกอย่างไม่เป็นทางการว่า “Universal Baseline Tariff” โดยมีรายละเอียดหลักดังนี้

🔺เก็บภาษีนำเข้าสินค้าจากทุกประเทศ 10%
🔺สำหรับประเทศที่สหรัฐฯ มองว่า “ไม่เป็นธรรมทางการค้า” เช่น จีน จะถูกเก็บภาษีสูงถึง 60%
🔺ไทยและอีก 13 ประเทศ จะถูกเก็บ “ภาษีแบบเฉพาะเจาะจง” ในอัตรา 24%–49% เริ่มมีผล 1 สิงหาคม 2025 เป็นต้นไป
🔺ทรัมป์ ส่งจดหมายถึงผู้นำประเทศต่าง ๆ ระบุว่า หากประเทศใดตอบโต้ด้วยการขึ้นภาษีฝั่งสหรัฐฯ จะถูกตอบโต้กลับด้วยอัตราเท่ากันทันที
🔺อัตรานี้สามารถเปลี่ยนแปลงได้ขึ้นอยู่กับความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ

อัปเดต 14 ประเทศที่โดนภาษีทรัมป์ ดีลล่าสุด ใครขึ้นใครลง

Universal Baseline Tariff

ทำไมเอเชียถึงโดนหนัก? ไทยยังติดกลุ่มภาษีสูงสุด

ประเทศในอาเซียนอย่างไทย กัมพูชา ลาว เมียนมา และอินโดนีเซีย ถูกเก็บภาษีในระดับสูงถึง 32%–49% โดยทรัมป์ให้เหตุผลว่าเป็นเพราะดุลการค้าที่ไม่สมดุล สหรัฐฯ นำเข้าน้อยกว่าส่งออกจากประเทศเหล่านี้

แต่นักวิเคราะห์มองว่า นี่อาจเป็นการเป็นการ “เล่นงานจีนทางอ้อม” เพราะหลายประเทศในเอเชียคือฐานการผลิตของจีนหรือมีสายสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจแน่นแฟ้นกับ เช่น OEM หรือ Supply Chain ร่วมกัน

ซึ่งสินค้าหลายกลุ่มที่ผลิตในเอเชียที่อาจได้รับผลกระทบสูงได้แก่ เสื้อผ้า รองเท้า อิเล็กทรอนิกส์ เป็นต้น อาจเผชิญกับต้นทุนสูงขึ้นในสหรัฐฯ ซึ่งอาจทำให้ผู้บริโภคอเมริกันต้องจ่ายแพงขึ้นด้วย

มุมมองจากผู้เชี่ยวชาญไทย

นายกอบศักดิ์ ภูตระกูล รองผู้จัดการใหญ่ ธนาคารกรุงเทพฯ ได้แสดงความคิดเห็นผ่าน Facebook ว่า

ถ้าเวียดนาม 20% มาเลเซีย 25% แล้วไทย 36% เราจะเสียเปรียบ 10-16% ทำให้ส่งออกยากขึ้น กล่าวคือ จะซื้อจากไทยทำไมในเมื่อซื้อจากคู่แข่งถูกกว่า?

และอาจทำให้นักลงทุนต่างชาติหลีกเลี่ยงไทยไปตั้งฐานในประเทศคู่แข่งแทน กล่าวคือ จะมาสร้างโรงงานในไทยทำไม เพราะถ้าสร้างเสร็จแล้ว ต้นทุนภาษีแพงกว่าคู่แข่ง ส่งไปก็สู้ไม่ได้ก็ไปสร้างที่เวียดนามเลยดีกว่าไหม?

ยิ่งไปกว่านั้น สหรัฐฯ ยังประกาศว่า หากประเทศใดพยายามหลีกเลี่ยงภาษีด้วยการส่งผ่านประเทศที่สาม จะถูกเก็บภาษีตามอัตราที่ควรต้องเสียจริง

การเปลี่ยนแปลงนี้ส่งผลกับประเทศอย่างมากแน่นอน

ผลกระทบที่ไทยต้องเจอ หากการเจรจาแรกไม่เป็นผล

1. การส่งออกไทยไปสหรัฐฯ อาจชะลอหรือแพงขึ้นทันที
โดยเฉพาะสินค้ากลุ่มอิเล็กทรอนิกส์ ชิ้นส่วนยานยนต์ อาหารแปรรูป เหล็ก และอะลูมิเนียม

2. ต้นทุนการผลิตเพิ่มขึ้น
หากสหรัฐฯ ตอบโต้ทางการค้า จำกัดสิทธิพิเศษทางภาษี หรือปรับขึ้นราคานำเข้า

3. การลงทุนต่างชาติสั่นสะเทือน
นักลงทุนอาจหลีกเลี่ยงไทยในฐานะจุดส่งออกไปสหรัฐฯ

4. ผู้ประกอบการไทยต้องปรับตัวทันที
รายใหญ่ต้องมองหา Supply Chain ใหม่ ส่วนรายย่อยอาจต้องพึ่งตลาดในประเทศหรือหาตลาดใหม่ให้เร็วที่สุด

ภาษีทรัมป์อาจปั่นป่วนเศรษฐกิจโลก

แม้สหรัฐฯ จะชะลอการเก็บภาษีสูงสุดไปถึง 1 ส.ค. 2025 แต่มีเพียง 3 ประเทศเท่านั้นที่บรรลุข้อตกลงกับสหรัฐฯ คือ จีน เวียดนาม และสหราชอาณาจักร โดยประเทศอื่น ๆ อีกกว่า 10 ประเทศยังไม่ได้เริ่มเจรจา หรือไม่มีสิทธิ์เจรจาเลย

สหรัฐฯ ได้ส่งจดหมายเตือนประเทศคู่ค้ารวมกว่า 14 ประเทศชัดเจนว่า หากไม่สามารถตกลงกันได้ก่อนกำหนด จะต้องเจอกับภาษีชุดแรกที่ประกาศเมื่อ 2 เม.ย. 2568 ซึ่งมีระดับสูงกว่า

ด้านผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐศาสตร์และความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ ได้วิจารณ์นโยบายนี้ว่า ไม่สามารถทำได้จริง ไม่สอดคล้องกับหลักเศรษฐศาสตร์พื้นฐาน และมีแนวโน้มสร้างความเสียหายต่อระบบเศรษฐกิจโลกมากกว่าช่วยฟื้นฟูเศรษฐกิจอเมริกัน อาทิ

🔹ศาสตราจารย์ Paul Krugman เจ้าของรางวัลโนเบลด้านเศรษฐศาสตร์ กล่าวว่า “นโยบายนี้บ้ามาก ไม่ใช่แค่ทำลายเศรษฐกิจ แต่ยังเป็นนโยบายที่ใช้งานไม่ได้จริง”

🔹ศาสตราจารย์ Warwick McKibbin เปรียบนโยบายนี้เหมือนชกตัวเองกลับหลังถูกชก “ไม่สมเหตุสมผลในเชิงเศรษฐศาสตร์เลย”

🔹Evan Medeiros อดีตที่ปรึกษาด้านเอเชีย-แปซิฟิกของโอบามา มองว่านโยบายนี้ “ไม่มีแผนที่แท้จริง เป็นแค่ความเชื่อที่ฝังหัวว่าคู่ค้าโกงอเมริกา และควรใช้ภาษีตอบโต้”

จุดเปลี่ยนใหม่ของโลก หรือแค่ “ภาคต่อของ Trade War”

แม้จะมีเวลาชะลอ 90 วัน และเริ่มมีการเจรจาบางประเทศ แต่ผู้เชี่ยวชาญและนักวิเคราะห์ได้ออกมาเตือนว่า

นี่ไม่ใช่จุดจบของสงครามการค้า แต่อาจเป็น “Trade War ภาค 2” ที่เคยเกิดขึ้นในยุคแรกของทรัมป์ แต่เข้มข้นและชัดเจนยิ่งกว่าเดิม

หรืออาจเป็น “จุดเปลี่ยนของระบบเศรษฐกิจโลก” ที่ทำให้หลายประเทศเริ่มสร้างภูมิคุ้มกันทางเศรษฐกิจ ลดการพึ่งพาตลาดเดียว และกระจายความเสี่ยงของห่วงโซ่อุปทาน

สำหรับไทย นี่คือสัญญาณว่าเราต้องไม่รอให้คลื่นซัดใส่ แต่ต้องเริ่มว่ายน้ำให้ไว ก่อนที่พายุจะมาถึงจริง ๆ


Sources:
https://www.cnbc.com/2025/07/07/trump-tariffs-trade-letters-japan.html
https://time.com/7300389/trump-trade-deals-tariff-letters-deadline/
https://www.bbc.com/news/articles/cn93e12rypgo
https://www.theguardian.com/us-news/2025/jul/08/trump-tariffs-explained-whats-changed-and-why-have-asian-countries-been-hit-so-hard
https://www.abc.net.au/news/2025-07-01/trump-tariff-trade-war-experts-warning-four-corners/105470470
https://www.facebook.com/lpipat/posts/pfbid02q2LgibcFZRVxNhGY9uR87ephP2pxQxTT6K6yfWdVCd8MqaEU6uCgasfsigE2eEsol
https://www.facebook.com/drkobsak/posts/pfbid0NWmjgTbSUf769pq4qyuEc9vXcsNDnFiGtLamQuZxRMAwAdDnhnXp8dq2zMMRv6KDl